建立股市(shì)的目的是為(wèi)上(shàng)市(shì)公司提供直接融資。投資者直接投資上(shàng)市(shì)公司,承擔了風險,期望獲得投資收益。如果投資者不能(néng)獲得投資收益,甚至連續虧損,那麽,投資者就(jiù)會(huì)退出股市(shì),上(shàng)市(shì)公司無法獲得融資。所以,經曆了2015年(nián)曆史罕見(jiàn)的股災以後,恢複股市(shì)融資功能(néng)的前提條件(jiàn)是充分保護投資者權益。
在滬深兩市(shì)有近9000萬散戶,加上(shàng)這些散戶的家庭人口,這些散戶的投資收益影響幾億人口。如果中國(guó)股市(shì)不能(néng)做到(dào)公開(kāi)、公正、公平,不嚴厲查處損害投資者權益的違法違紀行為(wèi),那麽,中國(guó)股市(shì)不僅不能(néng)恢複融資功能(néng),而且容易引起社會(huì)不穩定。
目前,投資者反映比較大的問題有大股東減持、中概股借殼回歸滬深兩市(shì)、退市(shì)制度,等等。
建立股市(shì)的目的應該是鼓勵上(shàng)市(shì)公司努力經營好企業(yè),上(shàng)市(shì)公司經營的越好,獲得的融資越多(duō),上(shàng)市(shì)公司的創始人和管理者獲得的收益越多(duō)。如果不論上(shàng)市(shì)公司經營好壞,給股東分紅(hóng)多(duō)少,隻要過了限售期,大股東就(jiù)可以減持套現,那麽,上(shàng)市(shì)公司就(jiù)不會(huì)把精力放(fàng)在公司的經營上(shàng),而是資本運作上(shàng)。上(shàng)市(shì)幾年(nián),分紅(hóng)累積幾千萬元,而大股東一(yī)次減持套現幾億元,甚至幾十億元,這樣的事(shì)件(jiàn)屢屢發生(shēng),甚至還(hái)将繼續發生(shēng)。如果繼續允許大股東到(dào)期減持套現,而不管上(shàng)市(shì)公司的經營業(yè)績和累計分紅(hóng)總額,那麽,這樣的大股東減持套現行為(wèi)不僅會(huì)讓越來越多(duō)的投資者退出股市(shì),而且會(huì)助長(cháng)上(shàng)市(shì)公司投機(jī)取巧的風氣,降低(dī)上(shàng)市(shì)公司整體的競争力和盈利能(néng)力。
為(wèi)了防止大股東減持套現對投資者權益的損害,關于大股東減持套現的監管規定,除了解禁期限外,監管部門(mén)還(hái)應該規定上(shàng)市(shì)公司的累計分紅(hóng)總額和連續盈利年(nián)限的最低(dī)限。
目前,新三闆實行注冊制,中概股回歸中國(guó)股市(shì)可以先進入新三闆,但是不能(néng)直接進入滬深兩市(shì)。滬深兩市(shì)有九千萬散戶,隻有盈利和有分紅(hóng)意願的上(shàng)市(shì)公司才能(néng)進入滬深兩市(shì),才能(néng)獲得再融資的機(jī)會(huì),這樣才能(néng)鼓勵上(shàng)市(shì)公司努力經營,這樣才能(néng)保護投資者的權益。
如果上(shàng)市(shì)公司持續虧損,喪失了供給側結構性改革的能(néng)力,不能(néng)把無效和低(dī)端的産品轉變成中高(gāo)端産品,那麽,這樣的上(shàng)市(shì)公司應該退市(shì)。如果允許“僵屍”企業(yè)賣殼,賣殼收入甚至超過累計虧損總額,那麽,“僵屍”股價會(huì)被爆炒,中國(guó)股市(shì)的投機(jī)風氣就(jiù)會(huì)占上(shàng)風,散戶會(huì)不斷地被“割韭菜”。
新三闆挂牌公司向滬深兩市(shì)轉闆的首要标準應該是挂牌公司的盈利能(néng)力和分紅(hóng)意願,挂牌時間應該放(fàng)在第二位。盈利能(néng)力和分紅(hóng)意願符合标準的公司沒有必要借殼轉入滬深兩市(shì),可以直接轉闆到(dào)滬深兩市(shì)。如果盈利能(néng)力和分紅(hóng)意願不符合轉闆标準,挂牌公司不能(néng)以任何形式進入滬深兩市(shì)。
(劉姝威,中央财經大學中國(guó)企業(yè)研究中心主任、研究員(yuán))